Партнер портала
Курсы валют на сегодня 09.12.2016 $63.5043 70.5977 £78.4278 ¥61.7356 65.3269
Деньги
Октябрь 22, 2012, 15:15 | Деньги в России | Коммерсантъ

Реформу зарплат бюджетников отодвигают за горизонт

Ее финансирование вырастет после 2015 года и за счет регионов
Реформу зарплат бюджетников отодвигают за горизонт

Министерство труда так и не смогло согласовать с Минфином и Минэкономики программу повышения зарплат бюджетникам до 2018 года стоимостью 4,6 трлн рублей. Обсуждавшийся ведомствами вариант программы предполагает сдвиг основных расходов за пределы текущего бюджетного периода на 2016–2018 годы. Доля федерального бюджета в тратах составит 1,2 трлн рублей, региональных — 3,4 трлн. По словам источников, программа будет вынесена на заседание правительства в четверг в несогласованном виде и, вероятнее всего, принята: средства на менее затратный этап ее реализации в бюджете 2013–2015 годов уже заложены.

Реформа системы оплаты труда бюджетников должна стартовать 1 декабря, а ее цели были зафиксированы в майских указах президента Владимира Путина. Суть реформы сводится к увеличению зарплат бюджетников образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания (14,4 млн человек) и их переходу на «эффективный контракт». Стоимости реформы Минтруда пока не называло. Из версии программы от 18 октября следует, что правительство готово потратить на повышение зарплат бюджетникам в 2013–2018 годах 4,6 трлн руб., причем финансирование реформы должны будут обеспечить по большей части сами регионы. Так, если за счет средств федерального бюджета должно быть потрачено 1,2 трлн руб., то из консолидированного бюджета субъектов — 3,39 трлн руб. Для сбалансированности региональных бюджетов на 2013–2015 годы им предусмотрены ежегодные дотации в объеме 100 млрд руб.

С помощью этих средств запланировано довести заработки преподавателей начального и среднего профобразования, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медперсонала до уровня средней зарплаты в регионе к 2018 году. Средняя зарплата врачей, а также профессорско-преподавательского состава вузов и научных сотрудников должна вырасти через 6 лет до уровня вдвое больше средней. Кроме запланированных на это 4,6 трлн руб. бюджетных средств власти позволят учреждениям использовать собственные средства за счет сокращений и увольнений неэффективных работников. На повышение зарплаты можно будет направлять до трети сэкономленных таким образом денег, а также привлекать средства, которые учреждение заработало самостоятельно.

Минтруда фактически признало, что реформа 2008 года (переход на новые системы оплаты труда) провалилась, и предложил новую, опирающуюся на переход на отраслевые нормы труда и новые профессиональные стандарты. Стимулирующие выплаты, которые в прежней системе были таковыми только формально, будут упразднены. Их заменят стимулы, увязанные с системой показателей оценки эффективности деятельности учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг «отрасль-субъект РФ-учреждение-работник». Что касается «эффективного контракта» — переход на него станет неотъемлемой частью реформы. Зарплата бюджетников будет напрямую зависеть от квалификации и работоспособности. Также реформа предполагает введение с 1 апреля 2013 года независимой системы оценки качества работы организаций. Предполагается, что эта система будет включать определение критериев эффективности и введение публичных рейтингов деятельности таких организаций. Одновременно Минтруда вводит еще одну новацию — потолок заработка руководителей. Так, глава бюджетного учреждения не сможет получать зарплату более восьмикратной средней заработной платы сотрудников.

По графику расходов программы в 2013–2018 годах ее финансирование должно с каждым годом нарастать — с 260 млрд руб. в 2013-м (большая часть — 149 млрд — на образование и 73 млрд — на здравоохранение) до 778 млрд руб. в 2016 году (344 млрд — на медиков, 286 млрд — на образование) и 1,5 трлн руб. в 2018 году (777 млрд — на здравоохранение и 449 млрд — на образование), за счет чего с 2016 по 2018 год заработок преподавателей вузов и научных сотрудников должен будет увеличиться со 150% до обещанных 200% региональной зарплаты, а зарплата врачей — вырасти с 159% до 200% среднего заработка в регионе. Таким образом, основной рост зарплат работников бюджетных учреждений придется на период после 2015 года, пока не описанный в бюджетном законодательстве и не обеспеченный источниками финансирования.

Комментарии

Отзывы и комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
 
Реклама


Архив материалов
Декабрь 2016
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 


Акции и спецпредложения банков
  • Вклады
  • Кредиты
  • Банковские карты
ВТБ 24БинбанкПромсвязьбанкРоссельхозбанкРайффайзенбанк
Ставки выше в интернет-банке!
Повышенные ставки в интернет-банке!
Откройте вклад через интернет-банк и получите повышенную ставку.
Вклад "Великолепная Семерка"
Свобода управления и ежедневный доход

Получайте доход каждый день и распоряжайтесь средствами, как вам удобнее. Пополняйте вклад без ограничения по минимальной сумме. Снимайте деньги со счета без потери процентов.
Вклад "Добро пожаловать!"
Вклад с возможностью пополнения!

— Высокая процентная ставка — до 11% годовых в рублях
— Пополнение в течение первых 50 дней
— Валюта вклада — рубли РФ
Вклад «Пенсионный Плюс»
Пенсионный вклад с возможностью пополнения без ограничения по сроку! Бесплатная карта с тарифным планом «Амурский тигр – карта к вкладу» при наличии вклада от 50 000 рублей!
Вклад «Выгодный»
Вклад с максимальной ставкой до 7,7% в год в рублях!

Преимущества вклада:

— лучшие ставки в рублях;
— получение процентов ежемесячно на текущий счет или причисление к сумме вклада;
— пролонгация;
— открытие вклада через интернет-банк Р-Коннект или в отделении
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по вкладам
АК Барс БанкВТБ 24ПромсвязьбанкЮниКредит БанкРосбанк
Выгодный автокредит от банка «АК Барс»
Если у Вас есть положительная кредитная история или «зарплатная» карта Банка, Вы можете принять участие в акции «Автомобиль без затрат» и оформить автокредит по программам «АК БАРС-Максимум», «АК БАРС-Льготный» без первоначального взноса и без повышенных процентов по кредиту.
Акция «Единая ставка»
Ипотека с господдержкой!
Ставка — 11,9% годовых на весь срок кредита. На приобретение строящегося или готового жилья от застройщика.
Ставка ниже. Квартира ближе!
Хотите улучшить жилищные условия? Для вас ипотека с господдержкой под 11,4%! 
Воспользуйтесь программой «Новостройка» со сниженной ставкой и вы сможете купить квартиру на первичном рынке жилья.
Кредит на Jaguar и Land Rover по ставке от 7,5%
Не упустите шанс стать владельцем нового автомобиля марки Jaguar (модели XE или XF), Land Rover (модели Discovery Sport или Range Rover Evoque) на великолепных условиях — кредит со ставкой от 7,5% годовых.

Все честно и прозрачно — убедитесь лично.
Просто деньги
Просто нужны деньги? Возьмите их на выгодных и понятных условиях в Росбанке. Просто деньги по ставке от 14,4% годовых.
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по потребительским кредитам
Ренессанс КредитАльфа-БанкЯР-БанкПромсвязьбанкБинбанк
Ренессанс Кредит
Тратьте деньги с выгодой вместе с кредитной картой банка «Ренессанс Кредит»! Вас ждут покупки по карте без начисление процентов в течение 55 дней, возобновляемая кредитная линия и бесплатное пополнение счета. Пока вы тратите деньги, банк возвращает вам на карту до 100% от суммы покупок в виде бонусов!
«РЖД — Альфа-банк»
Совершая покупки по этой карте, вы копите баллы программы «РЖД Бонус», чтобы обменять их на премиальные поездки в поездах дальнего следования и «Сапсан». Тратя от 20 000 руб. по карте ежемесячно, уже через полгода можно накопить на бесплатный премиальный билет.
Ваши возможности уже сегодня!
Кредитные карты ЯР-Банка 
Выгода от пользования картой: 
• Льготный период (беспроцентный кредит) – до 55 дней 
• Более 5000 точек пополнения карты 
• Удобный Интернет-банк и мобильный банк 
• Скидки у партнёров банка 
• Доставка карты бесплатно
Хорошее настроение
Хотите, банк подарит вам «Хорошее настроение»? 
Самое доступное, но очень практичное предложение для заряда позитивом и радостью! Первый год обслуживания бесплатно, получение карты в день обращения.
Детская карта «Юниор»
Карта Юниора создана специально для детей от 6 до 17 лет. Она научит вашего ребенка правильно распоряжаться карманными деньгами и даже зарабатывать. Начисление на остаток по счету — до 7% годовых.

ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по доходным картам
Сравните вклады
Узнайте где выгоднее держать сбережения. Более 1 500 вкладов российских банков
Новости и информация
Ежедневные финансовые новости России и мира, новости финансовых рынков, официальные сообщения организаций, советы потребителям, курсы валют, обзоры новых продуктов и специальных предложений.
Информация компаний
Справочная информация о банках, страховых компаниях, компаниях рынка FOREX, ситемах денежных переводов.
Финансовые продукты
Гид по продуктовым предложениям банков. Сравнение условий оформления кредитов и вкладов в российских банках. Более 3000 предложений кредитов и вкладов.
Специальные предложения
Специальные предложения банков и финансовых организаций: вклады, кредиты, кредитные карты, банковское обслуживание, кредиты для юридических лиц, страхование КАСКО, страхование туристов, др.
Ваш регион
Пожалуйста, укажите ваш регион проживания.
Это позволит вам получить информацию только для вашего региона.
BankDirect.pro