Партнер портала
Курсы валют на сегодня 09.12.2016 $63.5043 70.5977 £78.4278 ¥61.7356 65.3269
Страхование
Октябрь 17, 2013, 11:32 | Пенсионное страхование | Финмаркет

Чиновники не поделили дивиденды пенсионной реформы

В правительстве опять спорят о пенсионной реформе: Минфин, Минэкономразвития и Минтруда не поделили трансферт Пенсионному фонду. Социальный блок хочет сделать переводы из бюджета целевыми - это увеличит расходы на выплату льгот и пособий. Минфин против
Чиновники не поделили дивиденды пенсионной реформы
В четверг правительство снова вернется к пенсионной реформе: премьеру предстоит помирить ведомства социального блока и Минфин.

Ключевым вопросом станут разногласия между социальным блоком правительства и Минфином с Минэкономразвития в отношении трансфертной модели, рассказал чиновник одного из федеральных ведомств, участвующих в дискуссии по пенсионной реформе. Спор идет о том, кто и по каким методикам будет рассчитывать один из ключевых федеральных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда (ПФР) – на обеспечение сбалансированности.

Как его балансируют

Сегодня федеральный бюджет выделяет бюджету Пенсионного фонда четыре трансферта:

На валоризацию, то есть переоценку в 2009 году в сторону повышения пенсионных прав, приобретенных в советское время;

На компенсацию нестраховых периодов, в которые за граждан не платились страховые взносы, но эти периоды учитываются в страховом стаже (служба в армии по призыву, воспитание матерями детей после их рождения, периоды жизни жен дипломатов за границей и т.д.);

На компенсацию выпадающих доходов в связи с пониженными тарифами (с 2012 года ставки страховых взносов в ПФР под давлением работодателей снизили с 26% до 22%; компенсацию разницы до завершения пенсионной реформы взял на себя федеральный бюджет; сейчас решено, что ставки страховых взносов повышаться не будут; есть еще временные льготы по размеру страховых взносов для работников IT-отрасли, производственного и высокотехнологичного малого бизнеса, "Сколково" и других сфер деятельности);

На сбалансированность бюджета ПФР: это разница между необходимым объемом средств на выплаты пенсий и суммой собираемых страховых взносов вместе с суммой трех первых трансфертов.

"Раскрыть трансферт"

Минтруда и социальный блок в лице вице-премьера Ольги Голодец предлагают другую трансфертную модель: раскрыть трансферт на сбалансированность, разбив его на конечный перечень целевых, четко поименованных трансфертов. Должны быть утверждены прозрачные методики расчета их размеров, позволяющие всем заинтересованным ведомствам – Минфину, Минтруда, ПФР – контролировать друг друга.

Чиновники социального блока предлагают выделить следующие отдельные трансферты:

На компенсацию разницы во взносах в солидарную систему тех, у кого нет накопительной части пенсии и у кого она есть (для работников до 1967 года рождения и для тех, кто родился в 1967-м и позже);

На выплату досрочно назначенных пенсий до достижения их получателями общеустановленного пенсионного возраста (дополнительные взносы за досрочников делаются только с этого года, будут постепенно повышаться в ближайшие два года, но все равно не смогут компенсировать в полном объеме затрат ПФР на выплату ранних пенсий);

На выплату повышенных пенсий отдельным категориям гражданам, достигшим 80-летия, имеющим стаж работы на крайнем севере, инвалиды первой группы и многие другие.

По новой пенсионной формуле работникам за время трудовой деятельности каждый год будут начисляться баллы в зависимости от вклада работодателя за работника в солидарную пенсионную систему. В итоге получатель на протяжении всего трудового стажа со средней по стране зарплатой в идеале сможет рассчитывать на получение в старости средней по стране пенсии.

Вклад с зарплаты выше средней гарантирует более высокую пенсию; низкооплачиваемые работники получат пенсию в соответствующем размере меньше, чем высокооплачиваемые. Так исполняется наказ избирателей и президента Владимира Путина повысить значимость стажа и заработка при определении размера пенсии.

Государство должно компенсировать все предоставленные льготы, связанные с пониженным размером страховых взносов. Размер этого трансферта также будет учитываться при определении цены балла. Естественно, бюджету следует профинансировать предоставление застрахованным дополнительных пенсионных прав.

Минфин против

Минфин возражает против детализации трансферта на сбалансированность бюджета ПФР. Дело в том, что расчеты показывают: полное финансирование предоставленных льгот не сильно, но все-таки увеличит объем трансферта из федерального бюджета. Это означает, что сейчас в реальности часть льгот некоторым категориям пенсионеров финансируется за счет взносов других категорий работников.

В ходе более ранних обсуждений в правительстве предложение Минтруда о детализации трансферта на сбалансированность принципиально было одобрено. "Но дьявол кроется в деталях", - напомнил участник пенсионной дискуссии, не исключив возможности реванша Минфина. Другой эксперт точно уверен, что ведомство Антона Силуанова возьмет верх: "Аргумент – денег нет, действует почти безотказно. Какое повышение расходов, когда секвестр?".

Еще когда необходимость пенсионной реформы только начала обсуждаться, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин не скрывал, что ее целью должно быть обуздание роста федерального трансферта бюджету ПФР на сбалансированность. Его размер стремительно увеличивался все последние годы, достигнув в 2013 году 1 трлн рублей (в 2015-м ожидалось увеличение до 1,2 трлн).

Если бы его удалось сократить, высвободившиеся средства можно было бы направить на финансирование других федеральных программ, например, на дорожное строительство и другие инфраструктурные проекты.

Закрепление всего объема трансферта на сбалансированность за определенными видами льгот не позволит снизить общий размер перечислений из федерального бюджета в ПФР без пересмотра перечня или объема льгот. Более того, потребуется ежегодная индексация всех новых целевых трансфертов, как минимум на размер инфляции.

Поэтому понятна заинтересованность Минэкономразвития в сохранении единого трансферта и его постепенном сокращении. Это те средства, на получение которых ведомство Алексея Улюкаева может рассчитывать для направления их на бюджетные инвестиции и ускорение экономического роста.

Согласно проекту федерального бюджета на 2014-2016 годы трансферт на сбалансированность бюджета ПФР в 2014 году вместо заложенных в нынешний 945 млрд рублей запланирован в размере 587 млрд, в том числе из-за принятого решения направить в солидарную систему накопительную часть всех пенсионеров до завершения реформирования негосударственных пенсионных фондов, а также из-за того, что у "молчунов" теперь все страховые взносы пойдут в солидарную систему.

Примечательно, что изъятие накопительной части предполагается только в 2014 году, но трансферт на обеспечение сбалансированности бюджета ПФР в 2015-м теперь ожидается в размере 615 млрд рублей, то есть вдвое меньше, чем заложено в действующем бюджете на 2013-2015 годы.

Страховка для выезда за границу дешевле
Рассчитайте стоимость полиса ЭКОНОМ для стран Шенгена
Globalrussians.com

Комментарии

Отзывы и комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
 
Реклама


Архив материалов
Декабрь 2016
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 


Акции и спецпредложения банков
  • Вклады
  • Кредиты
  • Банковские карты
ВТБ 24БинбанкПромсвязьбанкРоссельхозбанкРайффайзенбанк
Ставки выше в интернет-банке!
Повышенные ставки в интернет-банке!
Откройте вклад через интернет-банк и получите повышенную ставку.
Вклад "Великолепная Семерка"
Свобода управления и ежедневный доход

Получайте доход каждый день и распоряжайтесь средствами, как вам удобнее. Пополняйте вклад без ограничения по минимальной сумме. Снимайте деньги со счета без потери процентов.
Вклад "Добро пожаловать!"
Вклад с возможностью пополнения!

— Высокая процентная ставка — до 11% годовых в рублях
— Пополнение в течение первых 50 дней
— Валюта вклада — рубли РФ
Вклад «Пенсионный Плюс»
Пенсионный вклад с возможностью пополнения без ограничения по сроку! Бесплатная карта с тарифным планом «Амурский тигр – карта к вкладу» при наличии вклада от 50 000 рублей!
Вклад «Выгодный»
Вклад с максимальной ставкой до 7,7% в год в рублях!

Преимущества вклада:

— лучшие ставки в рублях;
— получение процентов ежемесячно на текущий счет или причисление к сумме вклада;
— пролонгация;
— открытие вклада через интернет-банк Р-Коннект или в отделении
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по вкладам
АК Барс БанкВТБ 24ПромсвязьбанкЮниКредит БанкРосбанк
Выгодный автокредит от банка «АК Барс»
Если у Вас есть положительная кредитная история или «зарплатная» карта Банка, Вы можете принять участие в акции «Автомобиль без затрат» и оформить автокредит по программам «АК БАРС-Максимум», «АК БАРС-Льготный» без первоначального взноса и без повышенных процентов по кредиту.
Акция «Единая ставка»
Ипотека с господдержкой!
Ставка — 11,9% годовых на весь срок кредита. На приобретение строящегося или готового жилья от застройщика.
Ставка ниже. Квартира ближе!
Хотите улучшить жилищные условия? Для вас ипотека с господдержкой под 11,4%! 
Воспользуйтесь программой «Новостройка» со сниженной ставкой и вы сможете купить квартиру на первичном рынке жилья.
Кредит на Jaguar и Land Rover по ставке от 7,5%
Не упустите шанс стать владельцем нового автомобиля марки Jaguar (модели XE или XF), Land Rover (модели Discovery Sport или Range Rover Evoque) на великолепных условиях — кредит со ставкой от 7,5% годовых.

Все честно и прозрачно — убедитесь лично.
Просто деньги
Просто нужны деньги? Возьмите их на выгодных и понятных условиях в Росбанке. Просто деньги по ставке от 14,4% годовых.
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по потребительским кредитам
Ренессанс КредитАльфа-БанкЯР-БанкПромсвязьбанкБинбанк
Ренессанс Кредит
Тратьте деньги с выгодой вместе с кредитной картой банка «Ренессанс Кредит»! Вас ждут покупки по карте без начисление процентов в течение 55 дней, возобновляемая кредитная линия и бесплатное пополнение счета. Пока вы тратите деньги, банк возвращает вам на карту до 100% от суммы покупок в виде бонусов!
«РЖД — Альфа-банк»
Совершая покупки по этой карте, вы копите баллы программы «РЖД Бонус», чтобы обменять их на премиальные поездки в поездах дальнего следования и «Сапсан». Тратя от 20 000 руб. по карте ежемесячно, уже через полгода можно накопить на бесплатный премиальный билет.
Ваши возможности уже сегодня!
Кредитные карты ЯР-Банка 
Выгода от пользования картой: 
• Льготный период (беспроцентный кредит) – до 55 дней 
• Более 5000 точек пополнения карты 
• Удобный Интернет-банк и мобильный банк 
• Скидки у партнёров банка 
• Доставка карты бесплатно
Хорошее настроение
Хотите, банк подарит вам «Хорошее настроение»? 
Самое доступное, но очень практичное предложение для заряда позитивом и радостью! Первый год обслуживания бесплатно, получение карты в день обращения.
Детская карта «Юниор»
Карта Юниора создана специально для детей от 6 до 17 лет. Она научит вашего ребенка правильно распоряжаться карманными деньгами и даже зарабатывать. Начисление на остаток по счету — до 7% годовых.

ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по доходным картам
Сравните вклады
Узнайте где выгоднее держать сбережения. Более 1 500 вкладов российских банков
Новости и информация
Ежедневные финансовые новости России и мира, новости финансовых рынков, официальные сообщения организаций, советы потребителям, курсы валют, обзоры новых продуктов и специальных предложений.
Информация компаний
Справочная информация о банках, страховых компаниях, компаниях рынка FOREX, ситемах денежных переводов.
Финансовые продукты
Гид по продуктовым предложениям банков. Сравнение условий оформления кредитов и вкладов в российских банках. Более 3000 предложений кредитов и вкладов.
Специальные предложения
Специальные предложения банков и финансовых организаций: вклады, кредиты, кредитные карты, банковское обслуживание, кредиты для юридических лиц, страхование КАСКО, страхование туристов, др.
Ваш регион
Пожалуйста, укажите ваш регион проживания.
Это позволит вам получить информацию только для вашего региона.
BankDirect.pro