Партнер портала
Курсы валют на сегодня 06.12.2016 $63.5043 70.5977 £78.4278 ¥61.7356 65.3269
Страхование
Октябрь 22, 2012, 14:04 | Пенсионное страхование | Коммерсантъ

Пенсионную реформу тормозят социальные риски

Базовый момент пенсионной реформы — введение расчета пенсии, исходя из трудового стажа, и «модернизация пенсионной формулы» — откладывается минимум на год
Пенсионную реформу тормозят социальные риски

Реализация пенсионной реформы может существенно замедлиться. Главный разработчик пенсионной стратегии — Минтруда — озабочено социальными последствиями ее основных элементов, таких как новая пенсионная формула и изменение системы досрочных пенсий. В министерстве задумались о том, чтобы перенести решение этих вопросов на год. Без них вся пенсионная реформа сводится к ряду частных регулятивных мер, указывают эксперты.

Справка о порядке выполнения поручения президента по пенсионной стратегии, прилагаемая к плану-графику подготовки соответствующих законопроектов, дает представление о том, в какой последовательности Минтруда предлагает реализовывать стратегию. Документ датирован 15 октября. Сейчас план-график находится в проработке для дальнейшего представления председателю правительства, сообщили в министерстве.

До сих пор из законодательных инициатив Минтруда и проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2013–2015 годы, который в пятницу был принят в первом чтении, следовало лишь, что в первую очередь будет увеличен период дожития, введены специальные тарифы для работодателей сотрудников вредных производств и увеличены отчисления самозанятых граждан. Из плана-графика следует, что кроме этих мер до конца 2012 года планируется законодательно проработать только вопросы, связанные с накопительным компонентом, а также с деятельностью негосударственных участников пенсионного рынка.

При этом базовый момент пенсионной реформы — введение расчета пенсии, исходя из трудового стажа, и «модернизация пенсионной формулы» — откладывается минимум на год: разработку проекта соответствующего закона Минтруд предлагает завершить в октябре 2013 года. 

Глубоко в 2013 году предполагается решать вопрос и с пенсиями работающих пенсионеров. Напомним: Минфин, чья позиция по некоторым вопросам пенсионной реформы более жесткая, предлагал работающим пенсионерам вообще не платить «фиксированный базовый размер пенсии». Предложения Минтруда сформулированы более обтекаемо: «Установление механизма по осуществлению выплаты пенсии работающим пенсионерам исходя из уровня оплаты труда». Однако и в такой формулировке вопрос признается министерством социально взрывоопасным, чем и объясняется перенос его решения на июнь 2013 года. В октябре 2013-го Минтруда планирует прорабатывать и вопрос о реформировании института досрочных пенсий. «Анализ показал, что подготовка соответствующих законопроектов сопряжена с социальными рисками, в связи с чем требуется существенная проработка конкретных правовых механизмов для обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение», — пишет Минтруда.

Из тех законопроектов, работу над которыми в Минтруда считают возможным завершить к 15 ноября, ключевые для рынка пенсионных накоплений — поправки к закону «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Предлагается обязать НПФ гарантировать «не только уплаченные и отраженные на счетах суммы страховых взносов, но дополнительно и суммы, отражающие реальный доход от инвестирования средств (например, инфляция плюс 2%)».

Согласно плану-графику Минтруда, также до 15 ноября должен быть подготовлен проект федерального закона, направленного на «восстановление прав работников на формирование страховой части трудовой пенсии». Восстанавливаться права должны за счет перераспределения 4% тарифа страховых взносов из накопительной части в распределительную («страховой маневр»). Реализация законопроекта, по расчетам Минтруда, приведет к увеличению страховых взносов в 2013 году на 353,3 млрд руб., в 2014-м — на 406,2 млрд, в 2015 году — на 465,1 млрд руб. (запланированный на 2013 год трансферт из федерального бюджета на покрытие дефицита ПФР — 1,009 трлн руб.). Минфин выступает против перераспределения тарифа, указывая, что такая мера может увеличить доходы ПФР сейчас, но в дальнейшем «только ухудшит состояние пенсионной системы». Впрочем, и в Минтруда признают, что эффект от «страхового маневра» просчитали «на всякий случай». Финансовый эффект от «страхового маневра» не заложен в проект бюджета ПФР на 2013–2015 годы.

Эксперты считают, что без системных решений по ключевым вопросам пенсионной реформы реализация отдельных частных мер не даст положительного эффекта. Например, если будет просто одобрен «страховой маневр», обязательства самой распределительной системы начнут расти: увеличение страховых взносов приведет к необходимости увеличения выплат пенсионерам сегодня и росту обязательств перед будущими пенсионерами, считает заведующий лабораторией института экономической политики им. Е. Т. Гайдара Владимир Назаров.

Страховка для выезда за границу дешевле
Рассчитайте стоимость полиса ЭКОНОМ для стран Шенгена
Globalrussians.com

Комментарии

Отзывы и комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.
Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.
 
Реклама


Архив материалов
Декабрь 2016
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 


Акции и спецпредложения банков
  • Вклады
  • Кредиты
  • Банковские карты
ВТБ 24БинбанкПромсвязьбанкРоссельхозбанкРайффайзенбанк
Ставки выше в интернет-банке!
Повышенные ставки в интернет-банке!
Откройте вклад через интернет-банк и получите повышенную ставку.
Вклад "Великолепная Семерка"
Свобода управления и ежедневный доход

Получайте доход каждый день и распоряжайтесь средствами, как вам удобнее. Пополняйте вклад без ограничения по минимальной сумме. Снимайте деньги со счета без потери процентов.
Вклад "Добро пожаловать!"
Вклад с возможностью пополнения!

— Высокая процентная ставка — до 11% годовых в рублях
— Пополнение в течение первых 50 дней
— Валюта вклада — рубли РФ
Вклад «Пенсионный Плюс»
Пенсионный вклад с возможностью пополнения без ограничения по сроку! Бесплатная карта с тарифным планом «Амурский тигр – карта к вкладу» при наличии вклада от 50 000 рублей!
Вклад «Выгодный»
Вклад с максимальной ставкой до 7,7% в год в рублях!

Преимущества вклада:

— лучшие ставки в рублях;
— получение процентов ежемесячно на текущий счет или причисление к сумме вклада;
— пролонгация;
— открытие вклада через интернет-банк Р-Коннект или в отделении
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по вкладам
ВТБ 24АК Барс БанкРосбанкПромсвязьбанкЮниКредит Банк
Акция «Единая ставка»
Ипотека с господдержкой!
Ставка — 11,9% годовых на весь срок кредита. На приобретение строящегося или готового жилья от застройщика.
Выгодный автокредит от банка «АК Барс»
Если у Вас есть положительная кредитная история или «зарплатная» карта Банка, Вы можете принять участие в акции «Автомобиль без затрат» и оформить автокредит по программам «АК БАРС-Максимум», «АК БАРС-Льготный» без первоначального взноса и без повышенных процентов по кредиту.
Просто деньги
Просто нужны деньги? Возьмите их на выгодных и понятных условиях в Росбанке. Просто деньги по ставке от 14,4% годовых.
Ставка ниже. Квартира ближе!
Хотите улучшить жилищные условия? Для вас ипотека с господдержкой под 11,4%! 
Воспользуйтесь программой «Новостройка» со сниженной ставкой и вы сможете купить квартиру на первичном рынке жилья.
Кредит на Jaguar и Land Rover по ставке от 7,5%
Не упустите шанс стать владельцем нового автомобиля марки Jaguar (модели XE или XF), Land Rover (модели Discovery Sport или Range Rover Evoque) на великолепных условиях — кредит со ставкой от 7,5% годовых.

Все честно и прозрачно — убедитесь лично.
ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по автокредитам
Ренессанс КредитАльфа-БанкЯР-БанкПромсвязьбанкБинбанк
Ренессанс Кредит
Тратьте деньги с выгодой вместе с кредитной картой банка «Ренессанс Кредит»! Вас ждут покупки по карте без начисление процентов в течение 55 дней, возобновляемая кредитная линия и бесплатное пополнение счета. Пока вы тратите деньги, банк возвращает вам на карту до 100% от суммы покупок в виде бонусов!
«РЖД — Альфа-банк»
Совершая покупки по этой карте, вы копите баллы программы «РЖД Бонус», чтобы обменять их на премиальные поездки в поездах дальнего следования и «Сапсан». Тратя от 20 000 руб. по карте ежемесячно, уже через полгода можно накопить на бесплатный премиальный билет.
Ваши возможности уже сегодня!
Кредитные карты ЯР-Банка 
Выгода от пользования картой: 
• Льготный период (беспроцентный кредит) – до 55 дней 
• Более 5000 точек пополнения карты 
• Удобный Интернет-банк и мобильный банк 
• Скидки у партнёров банка 
• Доставка карты бесплатно
Хорошее настроение
Хотите, банк подарит вам «Хорошее настроение»? 
Самое доступное, но очень практичное предложение для заряда позитивом и радостью! Первый год обслуживания бесплатно, получение карты в день обращения.
Детская карта «Юниор»
Карта Юниора создана специально для детей от 6 до 17 лет. Она научит вашего ребенка правильно распоряжаться карманными деньгами и даже зарабатывать. Начисление на остаток по счету — до 7% годовых.

ПодробнееПодробнееПодробнееПодробнееПодробнее
Все спецпредложения по доходным картам

Спецпредложения:

Сравните вклады
Узнайте где выгоднее держать сбережения. Более 1 500 вкладов российских банков
Новости и информация
Ежедневные финансовые новости России и мира, новости финансовых рынков, официальные сообщения организаций, советы потребителям, курсы валют, обзоры новых продуктов и специальных предложений.
Информация компаний
Справочная информация о банках, страховых компаниях, компаниях рынка FOREX, ситемах денежных переводов.
Финансовые продукты
Гид по продуктовым предложениям банков. Сравнение условий оформления кредитов и вкладов в российских банках. Более 3000 предложений кредитов и вкладов.
Специальные предложения
Специальные предложения банков и финансовых организаций: вклады, кредиты, кредитные карты, банковское обслуживание, кредиты для юридических лиц, страхование КАСКО, страхование туристов, др.
Ваш регион
Пожалуйста, укажите ваш регион проживания.
Это позволит вам получить информацию только для вашего региона.
BankDirect.pro